积极破解探索难题（破解难题和突破难题）

如何破解党建三个传统难题

面提高党的建设科学化水平，是十八大提出的重大任务。我们要按照十八大要求，进一步开拓思路，深化措施，突出重点，着眼于破解三个传统难题，全面提高财政部门机关党建工作科学化水平，为履行好公共财政责任和使命，提供更加强有力的政治和组织保证。

一、明确功能定位，破解党建工作与业务工作“两张皮”难题

十八大报告首次提出了建设服务型的马克思主义执政党的要求，这体现了新的历史条件下对党的功能的新定位，为破解党建工作与业务工作“两张皮”这一传统难题提供了根本途径。财政部门业务工作任务重、时间紧、要求高，“两张皮”问题长期困扰机关党建工作。我们要以十八大精神为指导，积极探索新形势下机关党建特点和规律，按照建设服务型政党的要求，把机关党建职能作用有机地融入财政工作各个环节、各个方面，使之进一步推进部党组发挥领导核心作用及贯彻落实中央部署，推进各司局和单位高效开展业务工作，推进领导同志带队伍管干部，推进干部职工工作水平和生活质量的提升。具体说，要切实履行“四个功能”：

协助决策功能。紧密配合部党组的工作部署，切实做到“党组想什么，机关党委就抓什么”，“党组抓什么，机关党委就落实什么”；突破就党建抓党建的框框，自觉把机关党建工作放在财政工作大局中思考和筹谋，放到深化财税体制改革中把握和拓展；针对财政工作特点和任务要求，深入基层、调查研究、形成思路，为部党组科学决策当好参谋助手。

业务促进功能。找准党建工作为各司局、单位业务工作服务的结合点，根据业务工作目标，确定党建工作内容；围绕业务工作任务，落实党建保证措施；针对业务工作难点，明确党建工作重点；紧跟业务工作进度，不断对党建工作出题目、提要求，为业务工作发挥有力促进作用。

凝心聚力功能。通过开展扎实深入的思想政治工作，化解矛盾，排忧解难，建设团结、和谐、有战斗力的工作集体，使干部职工心情舒畅，有心里话愿意跟组织讲，有工作主动跟领导一起干，为各司局、单位抓好工作、带好队伍凝心聚力。

育人助人功能。针对财政干部职工在工作、学习、生活等方面的现实需要，延伸机关党建工作的领域和空间；充分了解干部职工个性需求、发展需要，创造喜闻乐见的形式和载体，把提高政治思想素质与业务素质结合起来，把政治表现与工作实绩结合起来，把发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用与建立关怀帮扶机制结合起来，全方位为干部职工学习进步、工作提升和生活质量的提高做好服务。

二、健全考评制度，破解干与不干一个样难题

在机关党建工作中，干与不干一个样、干好与干坏一个样、主动干与被动干一个样、被动应付与改革创新一个样，是一大传统性难题。究其原因，在于缺乏健全的考核评价机制，即使有考评，也往往流于一般化、表面化，缺乏应有约束和有效激励。我们要以十八大精神为指导，把制度建设摆在突出位置，建立健全机关党建考核评价制度，以制度确保干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样、主动干与被动干不一样、因循守旧与改革创新不一样。具体说，要着力健全“四项制度”：

健全指标导引制度。立足财政工作总体任务、具体环境，区分机关司局、事业单位、直属单位以及不同岗位党员干部等主体，从思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设五方面，按照建设学习型、服务型、创新型党组织的要求，分类设置考评指标，注重全面性、针对性；量化考评指标，把“软指标”变成“硬杠杆”，在需要解决的突出问题和薄弱环节上加大分值，发挥指标导引作用，并注重不断丰富完善和强调不同时期的不同重点，保证考评质量。

健全动态考评制度。探索改进传统的党建工作年终、年中等定期考评方式，顺应信息化发展趋势，充分利用信息网络技术，依托部内网络资源，开展实时动态考评，随时发现问题，及时解决问题，推动工作落实，提高工作效能。

健全公开监督制度。坚定不移地走群众路线，提高群众参与度，以考评主体的多元化保证考评工作的科学化、民主化，根据考评对象与考评主体的关联度、知情度设置相应权重，尽可能扩大座谈、测评范围；对于一些特定内容，委托社会权威考评机构进行考评，将内部考评与外部考评结合起来。

健全结果运用制度。坚持把考评结果作为党员领导干部评优评先、选拔使用、调职晋级等的重要依据；对考评情况特别是发现的薄弱环节和突出问题，督促整改，抓好落实；定期通报党建考评结果，实现机关党建考评信息资源共享。

三、坚持党群共建，破解发挥群团组织作用难题

十八大报告提出，要支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益。机关工青妇组织是党领导下的群众组织，一直以来存在发挥作用办法不多、效果不强的难题。我们要以十八大精神为指导，坚持主动引领，进一步加强对机关群团组织的指导和支持，促进机关党建与群建工作全面均衡发展，在党群共建中深化干群关系，落实党的群众路线。具体说，要努力做到“四个带动”：

带动组织。按照有利于党组织加强对群团组织工作的领导和发挥群团组织作用的原则，把机关群建目标纳入机关党建目标管理，把群团组织建设纳入党组织建设范畴，扩大群团组织覆盖面，提高群团组织建设科学化水平，实现机关党组织建设与群团组织建设内容衔接、步骤协调、目标统一、同步发展。

带动队伍。把群团组织作为党培养年轻干部的重要基地，加大群团组织干部选拔、培养、使用的力度；发挥党组织工作优势，为优秀的群团组织干部和积极分子提供成长进步的平台，及时发现和选拔优秀青年干部到业务领导岗位上来。

带动活动。整合党群阵地资源，建立健全党群组织和活动的综合阵地平台，引导机关各群团组织按照“团结群众、引导群众、围绕中心、服务大局”的要求，设计活动载体，讲求活动技巧，拓展活动内容，使机关各群团组织真正成为党联系群众、服务群众的阵地。

带动机制。完善目标责任制，做到党群工作统一部署规划、统一配置力量、统一检查指导、统一考核验收，实现党建与群建合理衔接；完善考核评比机制，把机关群建工作作为机关党建考评的重要内容；完善先进、优秀选树机制，由党委牵头，培养和树立党建带群建先进典型，提高机关群团组织建设整体水平，形成群建工作整体合力。

物业项目经理如何结合自身岗位做到一岗双责？

一、建立以党组织为领导核心的社区组织体系1、实行“五方协商”和“五级负责制”。五方协商指面对重大矛盾纠纷和发展难题时，由社区党委牵头，协调驻区单位、物业公司、小区党支部、业主委员会等共同协商、共同解决。五级负责，即党委书记负责社区、党委委员负责大网格、支部书记负责小区、党小组长负责楼栋、党员负责家庭，形成社区党建全覆盖、工作一盘棋，使党的执政基础更加稳固。

2、实行“双向进入、交叉任职”管理体制。即小区党支部书记兼任小区居民小组组长，居民小组组长担任物业服务处总监，物业服务处经理和业主委员会主任担任居民小组副组长，既保证党组织领导核心作用的发挥，又实现了各方互相配合，密切协作，提高了工作效率。3、建立党建工作推进机制。党委每月月初定期开展“两个一”活动：一是听取群众对社区建设的意见和建议；二是安排问题解决的方案和步骤。为了妥善解决不同群体的利益诉求，社区党委围绕化解矛盾纠纷和利益冲突，制定了“党员代表同提议、五方代表出主意、居民群众求民意、社区居委出方案、党委大会定了算、分工协作一起干”的“和谐六部曲”工作法，有效提高了工作效率，化解了矛盾，实现了各方互相配合、密切协作。

二、加强社区党员管理，切实发挥党员的先锋模范作用

1、开展党员亮身份活动。社区通过入户排查，摸清党员底数，建立党员花名册，以支部为单位，号召所有党员佩戴党徽，亮明身份，随时接受党组织和社区居民监督。在此基础上，为党员家庭挂牌，提醒党员“珍惜党员荣誉，不忘党员身份”，进一步提升党员的光荣感、使命感。

2、设立党员服务区。开展在职党员进社区认领服务活动，引领在职党员自觉践行‘一岗双责’，为社区建设建言献策。3、开展党员双评活动。为了促进党员互学互比，共同进步，社区党委定期召开党员评议活动，通过党员自评和党员互评相结合，让每位同志都能时刻保持党员先进性，从而做到与时俱进。

4、实行党员奖惩机制。为了鼓励党员创先争优，争当表率，诚城社区每年“七一”、年底召开党建工作会议，对优秀党员、优秀党支部、优秀党员志愿者进行表彰，并将其工作业绩及时在网站、公众号上予以公示，以点促面，带动更多党员主动向优秀党员学习；对思想松懈的党员，党委及时与之谈心，帮助他们排除杂念，促使他们迎头赶上。

三、整合社区各种党建资源，实现共驻共建

诚城社区党委不断整合辖区党建资源，发挥驻区单位的参与作用，实现共驻共建、共治共享的发展目标。四、健全制度机制，确保社区党建落到实处

健全一套城市社区党建的制度机制，本着党的建设就是解决党的问题的原则，诚城社区党委把党的思想建设与制度建设相结合，形成了有自己特色的一整套制度机制。扩展资料

社区党建工作必须注重全面性、整体性，防止单打一、走形式，只有像诚城社区那样，才能把社区党建的各项要求落到实处，这是新时期党和人民赋予我们的崇高责任。社区党建工作，坚持从实际出发，扬长避短，发挥优势。城市各类社区党建工作都有自己的优势，也有自己的短板，应该像诚城社区那样，从自身实际出发，发挥优势，把优势做成品牌，只有做成品牌，党建工作才有活力，才能发挥党的强大影响力。随着城镇化的发展，城市社区面临的社区成员个性化、生活方式多样化、利益诉求多元化、社会矛盾复杂化等诸多矛盾日益凸显，党建工作困难多、难度大。红旗区洪门镇诚城社区党委面对复杂矛盾，勇于破解难题，积极探索规律，形成独特的党建新优势，是我市城市社区党建的“一个样板”“一面旗帜”，其经验可复制、可推广。诚城社区党委的创新精神是当前我市开展“敢转争”活动中涌现的先进典型。参考资料来源：人民网-城市社区党建的创新探索

科学界的四大终极难题，破解一个，会怎样呢？

46亿年前，地球诞生，10亿年前，地球出现了生命。经过了数亿年的漫长进化，只有极少数的生物在激烈的自然斗争中幸存了下来，人类就是从那个时代幸存下来的“佼佼者”。

随着科技水平的不断提高，人类文明已经到达了一个前所未有的高度，虽然对于人类来说是非常大的成就，但是在偌大的宇宙面前，人类的高科技还是显得有些渺小。在科学家的探索历程中，他们认为仍旧有4个终极难题等待破解，这意味着人类还需要很长的路要走。

宇宙是怎样形成的？

宇宙起源一直是科学家争论纷纷的命题，宇宙大爆炸是目前比较接受的说法，在138亿年前，一个奇点发生了爆炸，不断膨胀形成了宇宙，爆炸产生的碎片四处飘落，形成了数以万计的星体。虽然关于宇宙起源人类至今没有准确的答案，但是科学家从未停止对宇宙的探索。

从古至今，世界上诞生了上千上万的科学家，他们穷尽一生，甚至是把生命都献给了科学，他们不求名利，只是希望可以利用自己微小的力量去真正认识宇宙虽然宇宙起源仍然是一个非常庞大的命题，大事在未来的某一天，说不定科学家会有新的发现，宇宙大爆炸也许并不是真正的答案。

人体究竟是怎么形成的？

细胞是构成生命的基础，科学家曾经做过实验，把细胞无限放大3000倍后就是一个微型宇宙。而人体的器官组成却是非常复杂精密的，各个器官默契的配合，共同维持人体的能量供应，一般来说，人体内的细胞有40万亿个，仅仅在大脑中，就有上百亿个神经元构成。这些微小的分子构成了一个个器官，又负责着各自的工作。我们无法想象，人类是怎样在漫长的进化中形成如今形态的。

意识是什么，人类为什么会有意识？

人类掌控着地球的一切资源，而意识掌控着人类自己。思想和语言是人类特有的品质，而思想和语言的产生就依靠意识。有了意识，大脑接收到指令，便可以完成一系列行为与活动，但意识是没有具体形态的，科学家无法利用先进的仪器来监测到它的存在。很多人认为，人死后减少的21克重量，就是意识，也就是灵魂，但这个说法至今没有得到验证。

外星文明是否存在？

我们生活在地球上，地球孕育了丰富多彩的生命，但是在浩瀚的宇宙中，地球并不是唯一孕育生命的星球。关于外星文明是否存在，很多科学家都有自己的看法，著名科学家霍金就认为宇宙中是存在外星文明的。他曾经为外星人举行过一个聚会，向外星人发送信号看能否等到它们的到来，结果却没有等到。

虽然霍金的这个尝试失败了，但是近些年层出不穷的UFO目击事件，似乎都在说明外星人真的频繁光临地球了。关于UFO的真伪至今仍是一个谜题，根据现有的资料来看，这些UFO的照片都很模糊，无法判断真伪性，但科学家仍旧没有放弃对UFO的研究，他们向宇宙发射信号，希望可以与外星文明建立联系。

可以说，这4个终极难题还需要漫长的时间来解答，有人甚至说，解开其中一个，就可以使人类文明上升到新高度，也许到了那个时候，人类不仅是地球的“霸主”，还有可能占领宇宙。